Жители одной из новостроек Берёзовского докопались до причин огромного дефицита парковочных мест в центре города
Нескольких сотен парковочных мест недосчитались жители новостройки ЖК «Театральный» после ввода жилого комплекса в эксплуатацию. По установленным в Березовском нормативам, парковочных мест для жильцов при строительстве жилых домов должно быть предусмотрено из расчёта 0,8 машино-места на одну квартиру плюс 15 процентов от этого числа в качестве гостевых парковок.
Две очереди ЖК «Театральный» – это в общей сложности 646 квартир, но во дворе дома могут расположиться одномоментно лишь 13 авто, по внешнему периметру ЖК, по оценкам жителей, можно отыскать место ещё для почти 170 машин. А где же остальные?
Тема парковок стала больной с самого начала заселения дома. «Театральный» строился в два этапа. Первая очередь, которая теперь имеет адрес: ул. Восточная, 11, была введена в эксплуатацию в 2017 году. Елена Козловская, которая сегодня является председателем совета дома, рассказывает, что ещё до покупки квартиры знала, что парковка для их жилого комплекса запланирована через дорогу от дома, в 90 метрах на север от ЖК. Тогда там ещё доживали свои последние дни сады.
– По проекту наш ЖК оборудован парковкой на 600 с лишним мест, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером, [заканчивающимся на] 4282. Это земельный участок, на котором сейчас строят «Victory Park». Все экспертизы ссылаются на этот земельный участок, на гарантийное письмо от застройщика, что он построит на нём для нашего ЖК парковку, – рассказывает Елена Козловская.
Парковка для ЖК «Театральный» должна была занять большую часть территории, застраиваемой сегодня жилым кварталом «Victory Park». Скрин из проектной декларации ЖК «Театральный» (наш.дом.рф)
Однако что-то пошло не так. Поначалу, действительно, на пустыре в грунтовом исполнении на том земельном участке благоустроили некий периметр под парковку. Но пользоваться им по назначению никто не стал. Елена Козловская считает, что всему виной было вовсе не расстояние (хотя и оно тоже), а совсем иные обстоятельства. За стоянку там просили денег, но составлять договор оказания услуг отказывались. Соответственно, никакого резона платить за то, что можно сделать бесплатно, у жильцов не возникло.
Проблема обострилась, когда заселилась вторая очередь дома – ул. Восточная, 11а. По словам жителей, многие новые жильцы узнали о проблеме отсутствующих парковок уже после новоселья.
– Я видела людей, которые приходили смотреть квартиры в дом 11а, им риелтор рассказывала: посмотрите, какой классный дом, какой тихий двор – здесь всегда есть места! И людей это подкупало. Это потом уже, когда они въехали, они узнавали, что во двор просто нельзя заезжать! – рассказывает Козловская. – Мы разрешили парковаться во дворе только инвалидам. Четыре жильца могут оставлять машины во дворе. Остальные тоже могут заезжать во двор, но исключительно для выгрузки.
Несмотря на острую проблему и постоянные конфликты жильцов на этой почве, активных действий для установления справедливости до последнего времени никто не предпринимал. Триггером для соседей стало начало строительства прямо у них под носом ещё одной «свечки» – 16-этажного одноподъездного дома на крохотном земельном участке, который возводит строительная компания «Философия идеалистов» (ранее называлась "Жилстрой"). О новом ЖК написала «Золотая горка», в том числе, в своих социальных сетях. Тема всколыхнула дискуссию о парковках. Администрация города имела неосторожность поучаствовать в этой дискуссии в социальных сетях, высказав утверждение, что в Березовском соблюдаются все градостроительные нормы. И жители «Театрального» пошли это проверять.
– Нас очень задело такое поведение, что «у нас тут все соблюдается». Это стало красным флагом. Люди действительно мучаются, действительно нет парковок, люди действительно обмануты. Люди приходят ко мне, потому что я председатель совета дома, и спрашивают: «Лена, а может всё-таки что-то сделать?», – перечисляет причины, сподвигшие её на активные шаги, Козловская. – Конечно, программа максимум – чтобы нам дали какой-то земельный участок, который мы могли бы использовать под парковки. Пусть не 600, но… хотя бы что-нибудь.
С тех пор активисты дома направили кучу писем в прокуратуру, жилинспекцию, минстрой, перелопатили всю строительную документацию на свой дом и на тот, что только начинают строить. И выяснили много интересного.
Из переписки жительницы дома по ул. Восточной, 11а Елены Гусаровой с надзорными ведомствами и из других документов, имеющихся, в том числе, в свободном доступе, можно узнать, например, что гарантийное письмо застройщика о возможности размещения на земельном участке 600 машино-мест было составлено 1 июня 2018 года. А решением городской думы от 28 июня 2018, утвердившим новые правила землепользования и застройки, на указанном земельном участке была установлена зона многоэтажных многоквартирных жилых домов – Ж4.
– Таким образом, размещение на данном участке автостоянки является нецелевым использованием земельного участка, – говорится в ответе Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области за подписью первого заместителя министра Г. В. Сурганова.
Тем не менее, проектная документация получала положительное заключение экспертов в июне 2018 года, в ноябре 2019, в феврале 2020 года. 8 октября 2021 года объект был признан соответствующим проектной документации и введен в эксплуатацию.
В своем письме начальнику архитектурного отдела администрации Евгению Алёшину Елена Гусарова указала на то, что в строительных документах и экспертизах за 2020 год на указанном земельном участке было «предусмотрено постоянное хранение автомашин жителей суммарной вместимостью 548 машино-мест», но уже с 2021 года в проектной декларации застройщик стал указывать иную информацию о количестве запроектированных мест хранения автомашин для жителей МКД – 26 гостевых машино-мест на объекте строительства и 189 (опять же гостевых) вне объекта строительства.
Излагая свои аргументы в письме главному архитектору, активистка приходит к выводу, что застройщик своим гарантийным письмом от 1 июня 2018 года умышленно ввел в заблуждение органы местного самоуправления, надзорные органы, экспертные организации, а также собственников квартир в МКД на ул. Восточной, 11 и 11а. Это позволило ему соблюсти нормативы градостроительного законодательства и получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Хотя в действительности уже в марте 2020 года (практически одномоментно с началом строительства 2 очереди ЖК «Театральный») застройщиком был получен градостроительный план земельного участка, а в июне 2021 заключен договор на разработку проектной документации жилого квартала «Victory Park» – на месте, где он сам же гарантировал обустроить парковку другому ЖК.
У новостроя «Философии идеалистов» на улице Загвозкина в проектной документации тоже всё очень интересно по вопросу парковок. Во-первых, в проектной декларации на 111 квартир застройщик указал всего 12 парковочных мест. Во-вторых, на земельном участке в 56,6 соток разместится не одна (как на рекламных баннерах) «свечка», а «архитектурный ансамбль из 2-х 16-этажных домов» – так написано на официальном сайте застройщика и следует из документов. В-третьих, на Ситуационной схеме указан земельный отвод под автостоянку на 160 мест, который располагается в 230 метрах от строящегося дома. Автостоянка эта уже существует и действует, она платная, земля находится в частной собственности. Она расположена за Березовским рынком на ул. Строителей, 5Б. Но самое интересное – это место генеральным планом отведено под строительство спортивного объекта (чаще всего называются ледовая арена или бассейн).
Помимо писем, активисты побывали на приёме у главного архитектора Евгения Алешина и главы города Евгения Писцова. Первый рекомендовал жителям обращаться в суд, Евгений Рудольфович дал поручение застройщику до 14 декабря разработать план урегулирования ситуации – определить количество недостающих на территории района парковочных мест и способы преодоления их дефицита.
– [Главный архитектор Евгений] Алешин говорит, что нам нужно идти в суд, и в судебном порядке обязывать застройщика что-то делать. Администрация готова в этом случае выступить в суде на нашей стороне, – рассказала председатель совета дома. – Но проблема в том, как работает [генеральный директор компании-застройщика Ирина] Малахова: даже ЖК «Театральный» строило не одно юридическое лицо, а несколько – на каждую секцию открывается новое юридическое лицо, которое после получения экспертизы и запуска дома в эксплуатацию просто «схлопывается». Когда мы говорим «застройщик», мы имеем в виду весь «Актив Девелопмент».
В своих письменных ответах жителям «Театрального» главный архитектор города Берёзовского отмечал, что в произошедшем нет вины администрации – в её полномочия не входит проведение проверок проектной или разрешительной документации на соответствие норм действующего законодательства; правилами землепользования и застройки требования по размещению стоянок не регламентируются, а отказать в выдаче разрешения на строительство мэрия может только в двух случаях – если предоставлен не полный пакет документов, либо если документ не соответствует требованиям. Однако у жителей на этот счёт своё мнение.
– Мы администрацию тоже виним в этом. Администрация должна отстаивать интересы жителей, и своего города. Они видели, они знали, они были в курсе, они не предприняли никаких действий, чтобы защитить интересы жителей. Вопросы к администрации, бесспорно, есть. Почему они не вмешались, видя все это? И при этом ещё наглости хватает писать, что у нас соблюдены все нормы. Серьёзно?
Комментарий генерального директора ООО "Специализированный застройщик "Философия идеалистов. Березовский" Егора Воронова:
– ООО "Специализированный застройщик "Философия идеалистов. Березовский" осенью приступил к стротельству многоэтажного жилого дома в городе Березовский - ЖК "Философия идеалистов на Театральной". Концепция представляет собой архитектурный ансамбль из двух 16-этажных домов. Особое внимание уделено созданию благоприятной обстановки, камерности и умеренности, в частности это небольшое количество квартир, в первом доме всего 111 квартир.
Проект разработан в соответствии с действующей градостроительной документацией Березовского городского округа, в том числе нормативное количество парковочных мест. Таким образом, к моменту завершения строительства и получению разрешения на ввод дома в эксплуатацию, обеспеченность дома машиноместами будет реализованна в полном объеме.
Комментарий руководителя отдела продаж Группы компаний "Актив-Девелопмент" Игоря Лаисова будет опубликован позднее