Когда сверху за ночь еще и выпадет снега по колено, начинается она – война жителей и коммунальщиков, призванных чистить дороги, парковки и тротуары, но, по мнению жителей, не выполняющих свои обязанности должным образом.
Кто должен убирать тротуары у магазинов: муниципалитет или собственник торговой точки? В какой срок должна производиться своевременная очистка от снега, наката и наледи? Куда жаловаться, если снежный покров не чистят уже неделю?
Уборка придомовых территорий
Придомовая территория – земельный участок, отведенный в установленном порядке под жилой дом и связанные с ним хозяйственные и технические сооружения. Проще говоря, это территория, на которой находится жилой дом, сооружения и помещения, необходимые для обеспечения комфортной жизни жителей. В идеальной ситуации соответствующий земельный участок сформирован, «откадастрирован», а его границы можно посмотреть на общедоступной в интернете кадастровой карте и узнать из ЕГРН.
В многоквартирных домах в наше время за уборку снега отвечают управляющие компании, ТСЖ или иные подрядные организации, с которой заключен договор собственниками квартир. Если во дворе предусмотрена парковка, УК должна заранее предупредить водителей о запланированной очистке придомовой территории, чтобы автомобилисты в положенный срок успели отогнать транспорт на время уборки. Самое малое, что по регламентам должна делать даже самая нетрудолюбивая управляющая компания, – сдвигать свежий снег и очищать придомовую территорию от снега при наличии наката и снежной колейности выше 5 сантиметров и ото льда вне зависимости от колейности.
Если парковка вынесена за территорию дома, то «Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Березовского городского округа» на этот счет выносят лишь один вариант – пункт 2.1: «Уборка парковок (парковочных карманов), а также иных площадок, предназначенных для временного хранения транспортных средств, осуществляется физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, для потребностей которых они были созданы, за исключением тех карманов (площадок), строительство которых осуществлено за счет средств бюджета».
Уборка тротуаров и остановочных комплексов
Тротуары – наболевшая тема. Здесь много нюансов: где именно находится пешеходная дорога, есть ли поблизости торговые точки.
Как минимум общественные территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, а также дороги должны убираться благодаря органам местного самоуправления. Если рядом есть торговый объект, придется узнать, есть ли у собственника магазина, ТЦ, кафе, ресторана заключенное с муниципальными властями соглашение о содержании прилегающей территории. Если есть, то и обязанность по уборке и вывозу снега будет лежать на собственнике торговой точки. В данном соглашении обычно определяется площадь прилегающей территории и комплекс мер по ее обслуживанию. Да и «Правила благоустройства БГО» ясно и чётко преподносят: «Физические и юридические лица [] обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков».
В общем, все просто – владелец должен обеспечить беспрепятственный проезд и проход к своему заведению. Он обязан позаботиться о том, чтобы посетители могли безопасно пользоваться помещением. На практике это как раз и сводится к своевременной уборке снега и чистке наледи на парковках, подходах к заведению, ступенях лестниц и крыльцах.
Исключение – если, к примеру, собственником является управляющая компания, а владелец магазина действует на основании договора аренды. Тут все зависит от договора, где должны быть прописаны обязанности сторон, кто именно отвечает за содержание территории объекта.
Определение границ прилегающих территорий прописаны в «Правилах благоустройства»:
- На улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине – до оси проезжей части улицы;
- На улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине – на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
- На дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам – по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
- На строительных площадках – территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
- Для нестационарных торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания населения – в радиусе не менее 10 метров;
- Для территорий, прилегающих к контейнерам, контейнерным площадкам, бункерам, – на расстоянии не менее 2 метров в каждую сторону от их границ, если иное не установлено договором со специализированной организацией.
Остановочные комплексы, если на них расположены нестационарные торговые объекты, обслуживают владельцы нестационарных торговых объектов в границах прилегающих территорий.
Немного о правилах уборки
Как именно должна проводиться уборка территорий? Все написано в незыблемых «Правилах благоустройства». Приведём некоторые:
- Осенне-зимнюю уборку территории рекомендуется проводить с 15 октября по 15 апреля и предусматривать уборку и вывоз мусора, снега и льда, грязи, посыпку улиц песком с примесью хлоридов (период может быть изменён);
- Посыпка песком с примесью хлоридов должна начинаться немедленно с начала снегопада или появления гололеда;
- При гололёде в первую очередь должны быть посыпаны спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы. Тротуары посыпаются сухим песком без хлоридов;
- Очистка от снега крыш и удаление сосулек производится с обеспечением мер безопасности собственниками (владельцами) зданий, строений, сооружений, в многоквартирных жилых домах – управляющими организациями;
- На проездах, убираемых специализированными организациями, снег сбрасывается с крыш до вывозки снега, сметенного с дорожных покрытий, и укладывается в общий с ним вал;
- Все тротуары, дворы, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием очищаются от снега и обледенелого наката под скребок и посыпаются песком до 8 часов утра;
- Уборка и вывоз снега и льда с улиц, площадей, мостов, плотин, скверов и бульваров начинается немедленно с начала снегопада и производится, в первую очередь, с магистральных улиц, автобусных трасс, мостов, плотин и путепроводов для обеспечения бесперебойного движения транспорта во избежание наката;
- При уборке улиц, проездов, площадей специализированными организациями после прохождения снегоочистительной техники данными организациями должна быть обеспечена уборка прибордюрных лотков и расчистка въездов, пешеходных переходов, как со стороны строений, так и с противоположной стороны проезда, если там нет других строений, если иное не предусмотрено условиями договора.
Казалось бы, всё классно, радужно, быстро, безопасно для ног, лап и колёс. Но, к большому сожалению, коммунальные службы пока не научились контролировать погоду. В результате иногда природа подкидывает людям сюрпризы в виде среднемесячной нормы осадков за сутки или метели в, казалось бы, уже теплые весенние деньки. Уже бывали такие случаи, когда местным властям приходилось вводить режим чрезвычайной ситуации просто из-за погодных капризов.
Тут остается только понять, что оперативно справиться со снегом в данном случае просто невозможно, поскольку бюджет на зимнюю уборку формируется до начала зимы (а предсказывать будущее коммунальщики тоже не умеют). Единственное, что можно сделать в такой ситуации, – отнестись с ней с ноткой философии и дождаться, пока дворники и техника разберутся со снежным коллапсом. Это самый обычный форс-мажор, в котором нет правых и виноватых.
Куда жаловаться?
Идеально, когда все решается либо качественно и быстро, либо качественно и по мере сил и возможностей снегоуборочной техники и дворников. Но бывают и случаи, когда УК, коммунальные службы, иные уполномоченные организации несколько халатно относятся к своим же обязанностям. В таком случае необходимо заранее узнать адреса и контакты, куда можно направить жалобу за ненадлежащее содержание дворов, тротуаров и дорог, и определить, кому именно принадлежит территория.
Двор жилого дома: относится к внутридомовой территории, обращайтесь в управляющую компанию.
Торговая точка: задача посложнее. Найдите управляющего или заведующего магазином и узнайте, почему он не содержит свою прилегающую территорию должным образом. Вполне возможно, что придётся искать собственника помещения или УК.
- Дороги в Берёзовском, Старопышминске, Становой, Сарапулке: ИП Пестова Л.Ю. Телефон: 8 (900) 047 64 92.
- Дороги в Кедровке, Октябрьском, Красногвардейском: ООО «Стройдор». Телефон: (34369) 4 97 30
- Дороги в Монетном с близлежащими поселками, в Ключевске: ИП Тимофеев В.В. Телефоны: (34369) 3 45 74 (Монетный), (34369) 3 61 15 (Ключевск)
- Дороги в Лосином с поселками: ИП Быков И.Е. Телефон: (34369) 3 81 99
- Если дороги и тротуары не содержат должным образом, можно направлять жалобу в МКУ «Благоустройство и ЖКХ» по телефону (34369) 4 22 48 либо в отдел ЖКХ администрации БГО по номеру 8 (34369) 4 47 78. Муниципальные учреждения направят предписание подрядчику, чтобы тот в скором времени устранил недоработку.