Почему правоохранители зачастили с визитами в мэрию Берёзовского, какие цели преследуют силовики, какие документы изымают и для чего? Стражи порядка посетили кабинеты городской администрации в конце ноября и в декабре 2016 года и всякий раз уходили с какими-либо документами, не связанными между собой. В январе 2017-го к чиновникам наведались уже судебные приставы – проконтролировать исполнение решений суда.
Глава города Евгений Писцов 26 января на заседании Думы попытался снять кривотолки, выступив перед депутатским корпусом. По его словам, все следственные действия в мэрии – не более чем текущая работа, а сообщения в ряде областных СМИ – черный пиар не называемых в открытую злопыхателей.
Взаимодействие мэрии, ее подразделений со службой судебных приставов проходит по определенному алгоритму. Юридический отдел администрации вносит в реестр как поступившие судебные решения, так и исполнительные производства, начатые по ним. Подразделения, исполнившие решения, отправляют материалы в юридический отдел, который, в свою очередь, уведомляет службу судебных приставов. Градоначальник называет такую работу обычной. Например, плановая встреча с судебным приставом-исполнителем прошла 17 января. До него довели объем проделанной работы и пришли к тому, что к концу недели все документы будут предоставлены ведомству. Иными словами, всё прошло в «абсолютно штатном, конструктивном режиме». На следующий день в мэрию неожиданно пришел другой сотрудник службы приставов и заявил о совершении преступления – его местом был назван кабинет мэра. В тот же день, 18 января, об оперативно-розыскных мероприятиях в администрации Берёзовского сообщило несколько региональных СМИ.
«Злостные неисполнители»
Поводом для повторного визита приставов в мэрию послужили иски надзорного ведомства, касающиеся «в том числе, предоставлении жилья детям-сиротам, о приведении в надлежащее состояние дорожного полотна городского округа, о территориальной защищенности образовательных учреждений и целого ряда других». По словам Писцова, затем последовало изъятие документов в казенном учреждении «Благоустройство и ЖКХ», касающихся организации дорожного движения в городском округе. Документы были готовы для отправки в службу судебных приставов. Бумаги пришлось срочно восстанавливать взамен изъятых и направлять в ведомство.
– Мне, как главе, пока еще не вменяется, но я так понимаю, что есть такое намерение, вменить злостное неисполнение судебных решений. По крайней мере, это прозвучало из уст судебного исполнителя 18-го числа, – рассуждает градоначальник.
Ситуацию с исполнением судебных решений мэр называет если не абсурдной, то, как минимум, удивительной. Поводов для таких мероприятий силовиков в администрации Берёзовского не более чем в любых других муниципалитетах, считает Писцов, ведь большинство судебных решений исполнены, приставы проинформированы, а оставшиеся мэрия не состоянии единовременно исполнить по объективным причинам. Речь идет об антитеррористической защищенности школ.
– Проблема возникла в 2014 году, когда массово было вынесено судебных решений на сумму более 60 млн руб, – говорит градоначальник, сравнивая эти мероприятия по затратам с программой переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Сложность в том, что расселение финансируется из бюджетов трёх уровней, а программы антитеррористической защищенности как таковой нет ни на федеральном, ни на областном уровнях. За это вынужден отдуваться местный бюджет, расходы которого полностью расписаны на конкретные программы. Чтобы решить вопросы защищенности школ, нужно перевыполнить доходы бюджета на 60 млн руб. или же урезать финансирование программных мероприятий в угоду незапланированным. Что опять-таки может стать предметом интереса надзорных органов.
– Информация об этой проверке, как и обо всех предыдущих, сопровождается пиар-поддержкой, причем чёрной. О том, что в Берёзовском, даже не осмотр места происшествия, даже не выемка, а очередные обыски, фотографии с людьми в масках и так далее, – говорит Евгений Писцов.
Большинство претензий, которые правоохранители называют «злостным неисполнением мэрей судебных решений», чиновники отрицают. Например, предоставление жилья детям-сиротам с 2012 года – полномочия областных властей. Мэрия лишь направляет пакет документов от заявителей. А что касается выделения денег на исполнение вопросов антитеррористической защищенности, то всякий раз просьбы муниципалитета к правительству запланировать на это деньги при формировании областного бюджета получали отказ – средств нет.
Берёзовский впереди многих
Что касается исполнения судебных решений, в мэрии уверяют: озвученная в СМИ информация не соответствует в полной мере действительности. Об этом на расширенном аппаратном совещании сообщил Александр Коргуль, первый заместитель главы администрации Берёзовского. По его данным, с 2011 по 2016 годы в отношении мэрии было возбуждено около 130 исполнительных производств. На текущий момент 30 из них официально закончены. Информация об исполнении еще 65 производств направлена в службу приставов в большинстве случаев сразу же после завершения действий.
– То, что на сегодняшний день формально некоторые производства считаются не погашенными, не говорит о том, что они не исполнены, – говорит Коргуль.
По словам заместителя мэра, не исполненными остаются 23 судебных решения. Все они касаются обязанностей администрации по антитеррористической защищенности школ. Для их исполнения необходимо 85 млн руб. За два последних года на эти цели в Свердловской области было выделено около 20 млн руб., из которых 15,5 млн руб. – это реализация мер по антитеррористической защищенности в Берёзовском в 2016 году. Такие данные, по словам Коргуля, озвучил областной министр образования Юрий Биктуганов в докладе губернатору накануне 1 сентября. Всего же на мероприятия по антитеррору региону требуется свыше миллиарда рублей.
– Следует констатировать, что Берёзовский находится впереди многих других [муниципалитетов], кому довелось столкнуться с этой ситуацией. Мы нашли возможность за эти два года почти в четыре раза увеличить расходование средств на эти цели. Именно в этот момент, как ни странно, к нам почему-то возникли претензии, – говорит Коргуль.
На исполнение судебных решений в городском бюджете на 2017 год запланировано 8 млн руб., в том числе, по согласованию с надзорными органами. Эта сумма позволит снять вопросы антитеррористической защищенности в одной или нескольких берёзовских школах, но никак не во всех. Без финансирования из федерального или областного бюджетов такую масштабную задачу ни одному городу решить не под силу.
Исполнение мэрией судебных исполнительных производств
- 2015 год: 34 исполнительных производства, по которым приставам направлено 22 письма об исполнении.
- 2013 год: возбуждено 11 исполнительных производств по судебным решениям, 9 из них окончены, 2 письма об исполнении мэрия направила в службу судебных приставов.
- 2014 год: возбуждено 17 производств – все они касаются антитеррористической защищенности школ, приставам направлено 3 письма об исполнении.
- 2016 год: из 24 возбужденных производств мэрия направила письма об исполнении всех решений.
Не исполненными остаются 23 судебных решений, касающихся антитеррористической защищенности школ.
Источник: доклад первого заместителя мэра Александра Коргуля
Ваше мнение?
радостно
0%
все равно
0%
доволен
0%
смешно
0%
злит
0%
печально
0%
