Предполагаемый рост связан с предложением включить в тариф затраты на рекультивацию земли отработанных свалок.
С такой идеей выступили участники рабочей группы, занимающейся подготовкой доклада Госсовета по экологии президенту. Инициатива уже внесена в проект документа, пишут «Известия». Если идею одобрят, тариф может повыситься до 5 %.
Проект доклада Госсовета по экологии называется «О повышении качества окружающей среды в субъектах РФ». В нём и содержится предложение создать внутри тарифа на мусор «резерв» на восстановление земли отработанных свалок.
Рабочую группу возглавляет губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Он и выступил с предложением скорректировать систему. Закрепить в законе обязательства по рекультивации – основная суть идеи, направленной на то, чтобы отработанный полигон не превращался в объект, отравляющий окружающую среду. Это обязательство оператора ТКО может быть закреплено, например, в концессионном соглашении.
– Комплексной мерой может быть создание специального фонда (либо отдельного счета), где с начала работы полигона будут аккумулироваться необходимые для рекультивации средства, включенные в тариф, – сообщили «Известиям» в аппарате губернатора Никитина.
Сейчас в документе не подразумевается трат на восстановление земель полигонов. Но увеличение платы за мусор, предполагает поправки в «Основы ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами», утверждённые постановлением правительства.
Что касается повышения тарифа для граждан, то «экономику идеи ещё не просчитывали». Поскольку в каждом субъекте она своя, с тарифами, устанавливаемыми региональными властями. Частично эти затраты должны субсидироваться государством, подчеркнули в пресс-службе нижегородского губернатора.
Тем не менее, резерв внутри тарифа для рекультивации – необходимость, считает директор Института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов, участвующий в подготовке доклада Госсовета. Увеличив тариф, можно решить вопрос восстановления земель. Но только при жёсткой системе учёта и контроля.
– Чтобы не вышло так, что свалки продолжили гнить и выделять ядовитый газ, а с населения при этом собирались деньги, которые, как известно, не пахнут, – уверен специалист.
Россияне уже столкнулись с повышением тарифов на мусор в начале этого года. Уже установленная плата за мусор в большинстве регионов завышена, и её новый рост может вызвать всплеск недовольства граждан, полагает юрист НЮС «Амулекс» Василий Ярошенко.
– Тарифы устанавливаются в отношении 1 куб. м отходов, – пояснил он. – Норматив накопления ТКО, по которому высчитывается сумма в квитанции, определяют местные власти. Они весьма заинтересованы в завышении тарифов – это и наполнение бюджетов, и доход регионального оператора в сфере ТКО. В большинстве субъектов за норматив берется нечто «среднеарифметическое», что вызывает вполне обоснованное недовольство граждан – люди вынуждены платить за отходы, которых по факту не образуется.
Точных данных о том, сколько свалок в России необходимо рекультивировать, нет. Проект «Чистая страна» подразумевает восстановление земли на 200 объектах к 2024 году.