Каждый год в канун Нового года глава города Евгений Писцов проводит итоговую пресс-конференцию, на которой отвечает на вопросы местных журналистов, подводит итоги ушедшего года и говорит о планах на будущее.
Ещё одной особенностью таких встреч является то, что они (пусть и не всегда) проводятся в каком-то неожиданном формате: то за лепкой пельменей, то в процессе оформления украшений для главной городской ёлки. В этот раз журналисты под шефством главы города чистили, крошили, шинковали и размешивали ингредиенты главного новогоднего угощения – салата Оливье. Евгений Рудольфович принёс из дома вместительную алюминиевую кастрюлю, тарелки, несколько банок с домашними солёными огурцами. Журналисты тоже не с пустыми пришли – сотрудники ЗГ взяли тёзку по аббревиатуре – зеленый горошек и колбасу, главред «Березовского рабочего» Ольга Секисова варёную морковь, а редактор «Века телевидения» – несколько кг варёного картофеля.
Беседа за медитативным нарезанием салата прошла очень душевно и, как можно сказать по итогам, способствовала внимательному и подробному разбору тем, проблем и вопросов? которые были заданы и обсуждены в процессе.
Итогом плодотворных 2,5 часов стали около 10 кг салата, из которых съедено присутствующими было от силы килограмма два (остальное забрали домой или раздали прохожим на Торговой площади) и дюжина подробно разобранных тем (часть из которых просто не уместилась на этом развороте, извините).
Построить дом не получится. Переселенцам купят квартиры на вторичке
Программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в 2023 году будет продолжена. Правда, изначальные планы по строительству дома были скорректированы из-за недостатка средств. Местные власти хотели объединить муниципальную программу расселения, предполагающую расселение из одноэтажных многоквартирных бараков (они не подходят под федеральную программу по параметрам), и федеральную программу, простроив один дом для переселенцев двух этих категорий. На это было запланировано 160 млн, 115 млн из которых составляет федеральная программа, и 45 млн – муниципальная.
– Нам необходимо было порядка 160 млн, чтобы построить дом и реализовать обе программы переселения. Но 45 млн мы на муниципальную составляющую не получили, значит, мы не можем отыграть такой аукцион, чтобы построить дом за 160 млн, при наличии средств у нас 115 млн. Строить не сможем. У нас остается единственный вариант освоить эти деньги – покупать с вторичного рынка то, что есть. Тяжёлая тема в плане реализации, потому что за предыдущие годы мы достаточно серьёзно выбрали весь потенциал вторичного рынка, то есть там просто может не оказаться желающих продать квартиры в таком количестве, как надо нам. А нам нужно порядка 25 квартир.
«Шиловский парк» пока не сбрасывают со счетов
Проект благоустройства шиловского пляжа, который дважды не прошёл отбор программы «Комфортная городская среда» ещё может быть реализован. Рискованный план отыграть его на конкурсе недавно озвучивал замглавы Антон Еловиков.
– Были такие планы, надо свериться. Не готов пока сказать. Я думаю, что после нового года к этому снова можно будет вернуться. К работам всё равно можно будет приступить не раньше строительного сезона, то есть не раньше мая. Соответственно, мы можем стартануть этот аукцион в январе, феврале, марте – спокойно. Время у нас есть. Нам нужно свериться по конструкции по самой, она у нас рискованная в определенной степени, потому что денег на нее пока не дали. Но кто не рискует, тот сидит на месте, – отметил глава.
Мобилизованным шлют не только одежду
Мы не могли не задать вопрос про наших мобилизованных, поскольку, это, пожалуй, самая волнующая березовчан тема на сегодняшний день. Весточек «с полей» слишком мало. А администрация и депутаты неоднократно заявляли, что находятся на связи с мобилизованными и их семьями через некие чатики в мессенджерах. Мы спросили, со всеми ли есть связь, наладились ли выплаты денежного довольствия, остаётся ли ещё кто-то в Елани, есть ли среди тех незаконно (или ошибочно) мобилизованных, которых вернули домой, березовчане? Поставляет ли город нашим военнослужащим что-то, кроме одежды и продовольствия? Есть ли раненые?
– Это не «чатики», это ежедневный обмен информацией, ежедневное подключение к проблемам. Сегодня мы разрулили ситуацию с одним из мобилизованных, который с сентября до вчерашнего дня (разговор состоялся 23 декабря, – прим. ред.) не получил ни копейки денежного содержания. У него накопилась сумма долга в его адрес со стороны министерства обороны в 360 тысяч, но вчера поступила первая маленькая часть, а сегодня поступили остатки. Подключить пришлось немаленький круг людей, и хочется надеяться, что этим инцидентом всё наконец-то уже утрясётся. Единовременную выплату получили все, и у меня нет информации, что у нас кто-то остался без денежного содержания. По-моему, он был последний.
Не все мобилизованные на связи, но они выходят по мере возможности. Понятно, что это всегда вызывает тревогу, переживания близких, когда неделю или 10 дней человек не выходит на связь. Но потом выходят.
В Елани остались буквально считанные люди, совсем небольшое количество, не буду называть военно-учебные специальности. Они давно готовы к отправке, ждут. Я думаю, что, скорее всего, всё завязано на логистику. По мере готовности бортов либо железнодорожных платформ отправка осуществляется.
[Среди березовчан] есть такие люди [которых вернули домой как ошибочно мобилизованных]. Я воздержусь от количественного ответа. Но, как правило, это не незаконно мобилизованные, потому что первоначально условием было наличие четырех детей. На момент его отправки решение было законным. Более того, очень часто военком сам задавал вопрос о том, если трое детей, точно ли решение принял самостоятельно? – «Да». И в этом случае он просил писать заявление о том, что [мобилизованный] добровольно принял решение. У него все эти документы есть. Когда по прошествии времени, как правило, из-за жалоб со стороны жён, мам были обращения в различные инстанции о том, что моего мужа/ребенка незаконно призвали, потому что у него трое детей, прокуратура проводила проверку, военком показывал вот эти расписки. Более того, после первых двух отправок, которые были у всех, как первый блин (потому что никто мобилизацией не занимался из ныне действующих сотрудников военкоматов, администраций, министерства обороны), последующие отправки уже проводили в присутствии представителей прокуратуры, службы судебных приставов, представителей общественных организаций, которые имели возможность задавать вопросы мобилизуемому, равно как и он мог заявить о каких-то своих жалобах, обращениях. У нас за время всех последующих комиссий по мобилизации только один человек сказал, что у него что-то… Его сразу же «убрали в сторону» на дообследование. Никто не сказал ему: «Становись в строй, садись в автобус», и так далее.
Мы собрали более 1,5 млн рублей в помощь мобилизованным, на эти деньги, в том числе, покупались и тепловизоры, и разгрузки, и «броники». В том числе, на эти деньги покупалось термобельё, другие вещи. Печки-буржуйки уже делаются на наших заводах, у нас есть руководитель одного предприятия, который сделал опытный образец и сказал, что готов их делать. Он уже занимается этим.
У нас достаточно много предприятий, которые что-то для фронта, для наших ребят делают. Очень многие откликнулись. И автомобиль мы купили, отправили. И плоттеры для ракетчиков и артиллеристов. Один мы уже отправили, второй находится в стадии отгрузки из Москвы. Мы его отправим с теми ребятами, которые в Елани находятся сейчас.
Население собрало более 1,5 млн рублей, а все вместе больше 10 млн, учитывая вклад предприятий. Ребят мы скомплектовали, а сейчас собираем гуманитарку, которую повезём после нового года, ориентировочно, после 15 января. Туда поедут пиломатериалы на обустройство полевых лагерей. Ну и повезём всякую всячину – одежду (она нужна всегда), бельё, носки, обувь, продукты питания.
[Раненные среди березовчан] есть. Как правило, они возвращаются по собственному желанию обратно в строй.
На подстанцию «Южную» поставят три новых трансформатора
Последние несколько месяцев Берёзовский неоднократно погружался во тьму вследствие аварий на подстанциях. Есть районы и посёлки, в которых вопрос частого отключения электроэнергии стоит наиболее остро. Например, этой осенью раздражение нестабильным и некачественным электроснабжением наиболее активно высказывали жители Лесозаводского и Соснового бора. Получается, что город растёт, а инфраструктура за ним не поспевает. Что делает город, чтобы стабилизировать ситуацию?
– Затраты на модернизацию подстанций «Южная» и «Северная» (надо обе делать) тянут примерно на 300 млн рублей. Проект реконструкций этих подстанций разработан, это план на несколько лет. Министр ЖКХ Смирнов Николай Борисович нашу позицию полностью разделяет. Два года мы на реконструкцию подстанций деньги получали, на 2023 год нам денег не дали. Но мы договорились, что средства, которые поступают в бюджет от арендной платы – порядка 29 млн рублей за использование муниципальных сетей Уральскими электрическими сетями – будут направляться на модернизацию электросетевого хозяйства и, в первую очередь, подстанцию «Южная». Три трансформатора из 4-х уже закуплены, порядка 100 млн рублей на эти цели потрачено. Сейчас, после того, как будет уточнён земельный участок под подстанцией «Южной», появится возможность реализовывать проектные решения (там есть свои нюансы). Будут установлены новые трансформаторы, и мы почувствуем качественные изменения в этой части. Но мы прошли одну треть пути пока. Там много чего нужно делать. Мы планируем в начале следующего года привезти министра финансов на эти объекты. «Южная» подстанция у нас построена ещё в 1946 году – а это музейная редкость уже. То есть таких подстанций, которые находятся до сих пор в эксплуатации, да ещё и отвечают за очень важные объекты электроснабжения и находятся в центральной части города – здесь и шахта «Южная», и жилой сектор, социальные объекты, многоквартирные дома. Конечно, она сегодня далеко не отвечает современным требованиям и вообще должна исключаться из эксплуатации в нынешнем виде, должна меняться на новое оборудование. Вакуумный выключатель (небольшой ящичек) стоит 2 млн рублей, каждая позиция очень дорогостоящая. До сих пор оборудование было импортное. Вакуумные выключатели закупались немецкие, сейчас будем искать какие-то иные аналоги.
Школе в «Уют-сити» дают зелёный свет
Осенью анонсировали, что федеральные деньги на нее нашлись, и с тех пор тишина. Когда утверждали бюджет города, про школу не сказали ни слова.
– Немножко терпения. Недели две назад в правительстве под эгидой министерства инвестиций состоялось совещание, на котором все участники, начиная от минфина, минобра, минстроя, минэко, выдали свои положительные заключения. Это уже, по-моему, третий – пятый – десятый тур рассмотрения проекта этого концессионного соглашения. Само по себе концессионное соглашение толщиной около 270 страниц. На итого: зелёный свет! Школа будет строиться, концессионное соглашение должно быть до конца года опубликовано. Процедура [выбора концессионера] предполагает конкурентную конкурсную процедуру – подрядчик будет определен конкурсом.
Мы земельный участок [под школу] отдаем просто так правительству области. Заказчиком будет являться министерство образования правительства Свердловской области.
Концессия предполагает, что заказчик получает привлечение внебюджетных средств, собственных средств застройщика, привлечённых средств банка. Школу город получит, условно, к концу 2024 года (до сих пор официально назывался конец 2023 года сроком сдачи объекта в эксплуатацию – прим. ред.), а деньги на ее строительство бюджет будет выплачивать до 2029 года. Полный цикл займет семь лет. В итоге бюджет за всё заплатит. Школа будет полностью построена за счёт бюджетных средств, но до тех пор, пока бюджет за нее не рассчитается, она будет находиться в собственности концессионера, и он должен будет обеспечивать ее эксплуатацию и так далее. Концессионер, в том числе, имеет право на оказание на этом объекте иных услуг, в том числе образовательных – то есть дополнительное образование во внеурочное время – секции, кружки и так далее. Бюджет будет областной и федеральный. Мы будем платить аренду – это миллионы, по-моему, даже десятки миллионов. Мы добились, чтобы эта сумма была прописана у нас в расходных полномочиях. То есть изначально говорилось о том, что мы имеем право запросить эти деньги на согласительных комиссиях, на что мы сказали, что мы вообще-то много на что просим, но большую часть мы из этого не получаем. И нам бы очень не хотелось, чтобы была такая ситуация, где мы попросили деньги на аренду школы, а нам их не дали. Мы можем отказаться от образовательного процесса? Нет. Мы можем не заплатить застройщику за аренду? Нет. Поэтому, давайте в обязательном порядке эти средства предусматривать в расходных полномочиях.
150 маршрут заставляет себя ждать
Очень много жалоб в последнее время поступает от березовчан на работу 150 маршрута. Он межмуниципальный, а значит, его регулирование не входит в компетенции главы Берёзовского городского округа. Однако закрывать глаза на проблему неправильно. Жители посчитали, что вместо 13 машин (автобусов), предусмотренных контрактом на обслуживание маршрута, реально ходит 5-7. В результате люди мёрзнут на остановках, опаздывают – интервалы между рейсами огромные. Может ли как-то наш муниципалитет повлиять на эту ситуацию?
– Только в прокуратуру на заказчика жаловаться, что он не контролирует исполнение обязательств по контракту. Контракт-то их, областной, минтранса.
В Минтрансе уже сколько раз собирались по этому поводу, и что? И ничего. На самом деле укрупнение часто приводит к ухудшению качества. Я был категорическим противником [передачи полномочий регулирования межмуниципальных маршрутов министерству транспорта] и министру писал и возмущался, что у нас изъяли межмуниципальные маршруты, опять же – хоть жалуйся, хоть не жалуйся – это федеральная норма. Была нормальная сбалансированная система, когда к прибыльным маршрутам цепляются убыточные – за счёт этого объединения удавалось достигать и рентабельности, и сбалансированности, и перевозчик оставался на плаву.
Зловонный вопрос решит модернизация
Наибольшее число вопросов под нашим постом в VK о планировавшейся пресс-конференции главы, было задано по поводу одной зловонной проблемы. Дом № 29 по улице Гагарина вот уже несколько лет пытается что-то сделать с канализационно-насосной станцией, которая расположена критически близко к многоэтажке. В результате люди, которые покупали квартиры с видом на лес, дабы дышать свежим воздухом, в действительности лишний раз боятся открыть окно, чтобы не дышать канализационным «выхлопом». Все попытки добиться исправления проблемы, по словам жителей, ни к чему не привели. На вопрос по громкой связи в ходе пресс-конференции ответила директор «Водоканала» Анастасия Алёшина, которую набрал Евгений Рудольфович, чтобы она рассказала, как предприятие, которым она руководит, решает проблему.
– У нас, во-первых, одно мероприятие уже реализовано. Система водоотведения с Уют-Сити пущена по другой ветке, там запах значительно снизился сейчас. Это было сделано в конце осени – уже месяца полтора как. Всё пущено через «Зори», так что заметно снизился поток
– То есть у нас сейчас Театральная, 36 будет жаловаться? – интересуется мэр.
– Там чуть подальше, пока жалоб не поступало. Там, в принципе, в лесном массиве она, то есть там ситуация немного другая, а здесь всё-таки коридор такой из улиц с домами, то есть здесь больше запах стоял. На второй этап у нас запланированы ремонтные работы на КНС, в том числе, рассматриваем вопрос приобретения оборудования. Но сейчас, в связи с санкционными мероприятиями, перечень оборудования значительно снизился, поэтому этот вопрос решается. Причём он решаться будет частично с участием «Арсенала», в том числе с учётом того технологического присоединения, которое у них будет реализовано [в ходе строительства дома по соседству]. Эта КНС-ка была «Арсеналом» передана в своё время, она фактически ими была реализована. Сейчас там подбирается часть оборудования. Там меняться будет всё, работы будут глобальные, в том числе и автоматика, частично конструктив, поэтому надеемся, что это тоже повлияет на уменьшение запаха. Хотя Роспотребнадзор замеры делал, они там не нашли нарушений никаких, то есть в допустимых пределах. Нужно понимать, что везде, где находится КНС, в любом случае какой-то выхлоп будет.
Ремонт сейчас у нас только планируется, закупается оборудование. Я думаю, что это конец первого квартала, начало второго – точно пока не могу сказать, потому что мы сейчас закупаем автоматику, отыгрываем, приобретаем строительные материалы. Частично какие-то работы будут нами выполняться самостоятельно, а какие-то с привлечением подрядчиков. Очень сложно найти подрядчиков, потому что работы очень грязные.
Строителя дороги в Полевой могут привлечь к ответственности
На протяжении нескольких лет в Березовском в жилых районах Сарапульского направления остро встают вопросы, так или иначе связанные с дорогами. Осенью прошлого года «Черника-парк» громко возмущался, что при капитальном ремонте региональной дороги подрядчик не запроектировал съезды к посёлку. Но как выяснилось, ответственность за это лежала на застройщике посёлка и самих жителях. Становлянка вот уже несколько лет бьётся за право пользоваться качественным электричеством и не переплачивать за него – камнем преткновения во всей огромной проблеме стали частные дороги и нежелание собственников пускать на территорию района электросетевую компанию. Теперь очередь дошла до относительно молодого жилого района посёлка Становой – Полевого. Там тоже препятствием спокойной жизни в тихом месте стали дороги, а точнее их отсутствие. Из двух проездов к жилой застройке один в ужасном состоянии, второй грозятся перекопать, так как он самовольно проложен через земли Гослесфонда и пересекает водный объект. Глава города Евгений Писцов считает, что жители вновь оказались обмануты застройщиком, который распродал земельные участки, не обеспеченные инфраструктурой. Теперь жители требуют ее от администрации, будучи уверенными, что так и должно происходить на землях с назначением ИЖС.
– Это хитрая позиция, то есть ваше дело собрать прибыль, а моё дело понести все затраты? Когда вы реализуете коммерческий проект, вы должны посчитать всё необходимое для того, чтобы он состоялся – технические условия на подключение к сетям, подведение дорог и так далее. Но люди не озаботились даже тем, чтобы сделать проектную документацию на дорогу, то есть они делают, строят просто по землям гослесфонда Российской Федерации без каких-либо документов. Естественно, что со стороны министерства природных ресурсов возникает требование о запрете подобной деятельности и принятию мер по пресечению и недопущению нарушений законодательства. Мы людям говорим, что конечно, земельный участок под дорогу и сама дорога должны быть узаконены, и мы в генплане предусматриваем в градостроительной документации всё это, но сделайте проект, передайте нам документацию и дорога появится там официально. Соответственно, дальше никто не будет вас преследовать, перекапывать ее и так далее.
В отношении того, что мы должны – да, должны, но в пределах определенных финансовых лимитов. Если мы говорим о том, что нам для доведения дорог до нормативного состояния нужно уже 300-400 млн, а нам дают 103, значит, естественно, что я буду, в первую очередь, пытаться тянуть это маленькое одеяльце на город Березовский там, где у нас максимальная нагрузка, там где гостевые маршруты, там где ходит общественный транспорт, а не в лесу дорогу, которую не сделал застройщик коттеджного посёлка. Который, получается, по сути, обманывает людей, продавая им земельные участки, не обеспеченные инфраструктурой. Причём ловят их просто на дешевизне. Ребята, вот соседний посёлок условно за 750 тысяч, а у меня за 350 то же самое. И люди хлопают в ладоши и идут. А потом оказывается, что сетей нет, дорог нет и так далее. Они начинают читать законы, и говорят – ага, муниципалитет же должен. Давайте будем ждать, когда на вас дадут денег. Вот когда дадут, тогда и будем строить. Ждать, конечно, долго. Мы же каждый раз, когда на согласительную комиссию выходим, мы подаем целый перечень проблемных вопросов, по которым у нас были прокурорские проверки, жалобы населения, обращения, программы развития, когда мы понимаем, что, условно говоря, где-то там построен микрорайон, а нам нужны объекты социального назначения. Мы подаем этот список - каждый год у нас более полутора миллиардов рублей его стоимость. Естественно, нам никто таких денег не даст. Каждый год нам сколько-то добавляют. В этом году нам добавили из наших просьб, по-моему, 530 млн плюс к тому, что было в первоначальном бюджете первого чтения. Но это деньги, которые мы сильно не почувствуем, потому что из этих пятисот миллионов 350 – это удорожание стоимости строительства очистных сооружений. Материалы подорожали, оборудование, насосы подорожали, соответственно подрядчик об этом говорит: если мы не корректируем стоимость строительства (эта цена увеличилась по независящим от него причинам), он в силу Гражданского кодекса может отказаться от исполнения контракта, и всё, у нас тогда просто стройка заморозится. Естественно, мы говорим о том, что, ребята, извините, это установленное законом право подрядчика на увеличение стоимости контракта, просим это учесть. Всё, нам дают 350 млн. Общая стоимость сейчас уже под 1,8 млн, в том числе вот это удорожание. Ну, а там остается, соответственно, 200 млн, из них 95 нам добавили на Театральную и Торговую площадь, и сто миллионов - это так - туда-сюда крутим: 22 млн на дороги, 12 млн - наша доля на строительство стадиона при школе № 29 в Старопышминске.
Сейчас полиция должна выявить правонарушителей, которые ведут такое незаконное строительство [дороги], с тем, чтобы привлечь их к ответственности. А министерство природных ресурсов настаивает на том, чтобы прекратить движение по незаконной, самовольно построенной дороге. Леса гослесфонда подлежат очень серьёзной защите законом – там просто так лопату втыкать нельзя, не то что строить какие-то объекты.
Но если проект сделать и узаконить это строительство, то можно. В генплане мы такое предусматриваем, но для этого они должны запроектировать, заинтересованные лица, причём эти заинтересованные лица, по-хорошему, конечно, должны быть не нынешние собственники домиков или коттеджей, а тот, который им продавал. Он должен был это сделать.
– Как так получается, что в городе появляются частные дороги? Вы когда утверждаете проекты межевания, наверное, можете как-то влиять?
– Нет. Есть большой земельный участок, который когда-то был совхоза «Шиловский». Эти земли в 90-е-00-е приватизировались путём выделения земельных паёв работникам совхоза. Паи формировались в размере 5 га каждому. Так вот эти обладатели земельных паёв свои земельные участки начали продавать. В итоге латифундисты, которые скупали эти паи, объединяли их в какие-то единые земельные участки. И вот появляется на итого собственник, который заявляет, что хочет построить здесь коттеджный посёлок.
Далее он показывает схему межевания внутри своего участка, где нарезаны участки определенной площади – 7 соток, 15 соток, 20 соток. И продает их в зависимости от местонахождения за ту или иную стоимость, может быть, не договаривая о том, что участок не оснащен инженерной инфраструктурой. В схеме межевания мы видим, что есть проезды, есть дороги к каждому земельному участку, транспортная доступность обеспечена, то есть любой покупатель к своему участку подъехать сможет - всё. Сказать этому собственнику: «Ты обязан передать эти дороги в муниципальную собственность» мы не имеем права. Таким образом, дороги как были его частной собственностью, когда он весь участок покупал, они так частной собственностью и остались.
Статус дороги общего пользования земля ИЖС может получить только когда она перейдёт в муниципальную собственность.
Я говорил с собственником Становлянки о том, что мы готовы эти земли принять, но мы не готовы эти земли покупать. Извините, я многодетным семьям на Монетном дороги построить не могу, и буду покупать просто у частного собственника дороги? Это ненормально. Принять мы готовы, но обязать его передать нам дороги я не имею права. При покупке транспортного средства, если вы его покупаете не у официального продавца, ответственный покупатель предпримет какие-то действия, чтобы проверить, насколько законно эта машина продается: текущий собственник дееспособный? он продает мне то, что заявляет, или на самом деле машина битая? и так далее. Если вы не хотите оказаться в дураках, к таким вещам надо относиться серьёзно, тем более, когда речь идет о приобретении земельного участка и строительства на нём дома, который, вы думали, что станет домом вашей мечты. Ребята, о мечте-то немножко позаботьтесь!