Начальник Центра гражданской защиты рассказал, как вести себя во время чрезвычайной ситуации
Геннадий Саликов возглавил МКУ "Центра гражданской защиты" 15 сентября 2022 года. Центр гражданской защиты выполняет работу по противопожарной защите, водной безопасности, подготовке населения в области гражданской обороны, курирует вопросы эвакуационных мероприятий и вопросы устойчивости функционирования объектов при чрезвычайных ситуациях и происшествиях.
Кроме того, в структуру ЦГЗ входит Единая дежурно-диспетчерская служба. На базе ЕДДС разворачиваются сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (видеонаблюдения на городских улицах) и система службы «112». ЕДДС выполняет задачи по приему информации от населения и организаций о происшествиях и чрезвычайных ситуациях на территории города и района в круглосуточном режиме, а также информации по линии ЖКХ – отключения электроэнергии, теплоснабжения и т.п. Информация, которая поступает в ЕДДС, фиксируется и держится на контроле до момента ликвидации происшествия.
Мы расспросили Геннадия Николаевича о том, что будет и как вести себя в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
Как человек узнает, что случилось ЧС?
– В Березовском городском округе оповещение населения о чрезвычайных ситуациях организовано через уличные пункты речевого оповещения и сирены. Всего в округе установлено 20 таких пунктов, 6 из которых сирены. По два пункта речевого оповещения есть в посёлках Лосином, Сарапулке, Ключевске, по одному в Кедровке, Монетном и Островном. Остальные, включая все сирены, располагаются в Берёзовском.
Решение о начале оповещения населения принимает глава Березовского городского округа, который также является председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям.
В настоящий момент на территории Свердловской области, внедрена и функционирует единая система оповещения, построенная на базе комплекса программно-технических средств оповещения населения «Грифон». Все пункты речевого оповещения, что установлены в Берёзовском, подключены Березовскому комплексу системы, а наш комплекс, в свою очередь, подключен к системе Свердловской области. Запускать эти речевые пункты мы можем самостоятельно при возникновении какой-либо ситуации, либо это делается централизованно по всей Свердловской области.
Сигнал непрерывной сирены означает команду «Внимание всем!». Каждый человек должен знать, что при команде «Внимание всем!» идет оповещение о чрезвычайной ситуации через речевые уличные пункты, через сеть телевидения. В частности, в Берёзовском наибольшее распространение получило кабельное телевидение, к которому подключено более 12,5 тысяч абонентов. В случае ЧС на кабельном телевидении прерывается вещание и выводится заставка с информацией о том, что происходит и что делать.
На самом деле уличных пунктов оповещения катастрофически мало: доля всей площади покрытия в нашем округе составляет порядка 35 процентов. Нам нужно ещё порядка 35-40 пунктов оповещения. Ежегодно из областного и местного бюджетов выделяются средства на проектирование и установку новых точек – по одной-две в год. Темпы небольшие, но дело движется, и это хорошо.
Кроме того, предусмотрено оповещения населения с помощью мобильных сигнальных громкоговорящих установок, на спецтранспорте служб – ОМВД, Росгвардии, ГИБДД и других. У глав поселков имеются мегафоны для доведения информации о ЧС до жителей частного сектора.
Рассматривается ещё один канал для оповещения – домофонные установки в многоквартирных домах. При ЧС это будет самый быстрый канал. Но пока этот вариант находится на стадии обсуждения с телекоммуникационной компанией. Такие системы уже внедрены в некоторых муниципалитетах. Зарекомендовали они себя очень хорошо.
Также мы создали информационные каналы в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и Telegram, которые предназначены в том числе для экстренного оповещения населения об ЧС. Оперативно подписаться для оповещения при ЧС на эти каналы и быть в курсе событий, можно через наш официальный сайт – gzbgo.ru
СМС или радиооповещение в нашем округе не предусмотрено.
Что делать, если ЧП уже произошло?
– Первым делом – обратиться к какому-то источнику информации (телевидение, интернет, телеграм-каналы). Можно позвонить 112 – это многоканальный телефон, даже если мы не справляемся, могут подключаться операторы с Екатеринбурга на обработку сигналов.
Наш город не включён в категорию городов по эвакуации при гражданской обороне, потому что у нас нет опасных объектов или производств, которые бы подпадали под массированные ядерные удары, например. Единственная угроза нашему городу – это Белоярская атомная электростанция. Опасная зона вокруг этой электростанции, откуда нужно эвакуировать людей, согласно нормативным документам составляет 25 км. В эту зону у нас попадает четыре населенных пункта – Сарапулка, Становая, Островное и Липовский. Жители этих посёлков подлежат эвакуации.
Бомбоубежищ в Березовском нет, у нас они не предусмотрены, их никто не строит. Люди должны укрываться в заглубленных помещениях – это подвалы, цокольные этажи домов. В многоквартирных домах их организуют управляющие компании и ТСЖ. Сейчас мы как раз актуализируем базу с УК и ТСЖ: уточняем площади для размещения, количество проживающего населения. Если у них что-то не будет получаться по нормативам, соответственно, будем рассматривать другие подходящие места для укрытий: в торговых центрах и так далее. В этом направлении работа ведется.
В каждом доме, в каждом подъезде на информационной доске должен висеть указатель, информирующий о том, где укрывается население этого подъезда, чтобы жители знали, куда они идут в случае ЧС: в свой подвал, в другой подъезд, в соседний дом.
Укрытия в подвалах многоквартирных домов не предназначены для ядерного удара, они позволяют спасти население от фугасно-осколочных поражений – от того, что выдержат бетонные стены. Другие виды поражений для нашего города не планируются.
На каждого человека в заглубленном помещении должно быть не менее 0,7 кв.м. площади и 1,02 куб.м. объема. Таким образом рассчитываются площади заглубленных помещений под количество людей. Если образно говорить, то этот норматив позволяет просто сидеть, лечь возможности нет.
Если время нахождения в заглубленном помещении превышает 12 часов, принимается решение о вывозе людей в пункты временного размещения. Эти места определены постановлением главы Берёзовского городского округа. У нас их на сегодняшний день восемь. Они находятся в городе и поселках: в Лосином школа № 21 (расчетная вместимость – 500 человек), в Ключевске школа № 11 (500 человек), в Монетном ФОК «Энергия» (500 человек), в Сарапулке школа № 30, в Старопышминске школа № 29, в Шиловке лагерь «Зарница» (200 человек), в Новоберёзовском ДК «Современник» (400 человек) и в Берёзовском СОК «Лидер».
Что взять с собой в случае ЧС?
– Время нахождения населения в укрытиях на сегодняшний день составляет не более 12 часов. О том, что взять с собой на это время, граждане и управляющие компании должны определиться сами. Из обязательного: вода и фонарики. Ни в коем случае не свечи, не спички, чтобы избежать пожара в массовых местах.
Некоторые управляющие компании и ТСЖ заявляют, что организацию питьевой воды и аварийного освещения в укрытиях (подвалах) берут на себя. Продукты питания людям при эвакуации также нужно брать из расчета на 12 часов.
Все знают такое понятие, как «тревожный чемоданчик», но на самом деле лучше брать не чемодан, а водонепроницаемый рюкзак, который удобно будет надеть на плечи. Туда должны в обязательном порядке входить: личные документы или их копии (постоянно документы в таком «чемоданчике» хранить не будешь, поэтому лучше сделать копии, которые будут там просто лежать), аптечка первой медицинской помощи, ручной фонарик (ещё лучше – налобный фонарик), запас батареек к ним или заряженные пауэрбанки, мини-радиоприемник, чтобы оставаться на связи в любой местности, нож, запас еды и воды минимум на трое суток, сменное сухое белье, свисток (используя его можно позвать на помощь, голосом можно не докричаться), спички, сухое горючее, газовые зажигалки, нитки, иголки, одноразовая посуда и средства гигиены. Это минимальный набор. Если позволяют место и силы, этот список можно дополнить по своему усмотрению.
Где укрыться жителям частного сектора?
– Они могут укрываться в своих заглубленных помещениях: смотровые ямы гаража, овощные ямы. Если такого не имеется, распределением жителей занимаются старшие по улицам (в садах и СНТ – председатели). Они владеют этими вопросами так же, как и управляющие компании. Они должны определить территории для укрытий в своей зоне ответственности, просчитать количество домов, в которых есть заглубленные помещения, и в которых их нет, и соответственно распределить жителей на случай ЧС.
Есть ли вообще угроза эвакуации всего города?
– Угрозы эвакуации города нет. В соответствии с 757 Указом президента, сейчас введен базовый уровень готовности. Он предполагает, что все службы должны быть наготове. Речи об эвакуации города не идет. Сейчас актуализируются все данные, списки, службы. В системе нашего города созданы спасательные службы по гражданской обороне. Есть 10 направлений: инженерная служба, медицинская служба, служба продовольственного обеспечения (никто не знает, какой величины может случиться ситуация, либо это небольшой дом, либо несколько домов, сколько это людей, какие объемы) – то есть это все службы, которые в случае ЧС будут заниматься этими вопросами. Запланированы специальные звенья, специальные люди, специальная техника, кто-то будет возить продукты или воду, печь хлеб, разгребать завалы зарезервированной техникой. Есть служба оповещения и связи, туда входит наш ЦГЗ – мы везем в зону ЧС радиостанции для общения людей, спасателей, волонтеров и так далее. По всем направлениям есть службы. Есть служба радиационно-химической защиты, чтобы обеззараживать людей и технику, которые выходят из 25-и километровой зоны от Белоярской АЭС. Техника обрабатывается специальным составом, люди проходят обработку в помывочных точках. Поэтому я считаю, что переживать не нужно, паники никакой не должно быть, время тревожное, но мы просто должны быть все готовы.