Члены комиссии 1 марта подвели результаты работы по профилактике за прошедший 2022 год. В рамках комиссии по данным вопросам выступили:
Сергей Матвиенко, начальник отдела общественной безопасности администрации БГО:
– За 2022 год на территории Свердловской области прошло 3 заседания областной межведомственной комиссии по профилактике экстремизма. Один из насущных вопросов – вопрос оперативности реагирования в связи с теми событиями, которые происходят из-за СВО.
Реализация мер в сфере профилактики экстремизма и терроризма должна осуществляться в обязательном приоритетном и плановом порядке, основываться на результатах анализа состояния законности с учетом стоящих перед Российской Федерацией вопросах, а также мониторинга состояния межнациональных и межрелигиозных отношений. В рамках этой деятельности в 2022 году в соответствии с решениями протоколов Межведомственной комиссией Свердловской области в целях противодействия радикализации и предупреждению конфликтных ситуаций в конфессиональной среде на постоянной основе осуществлялось постоянное взаимодействие с представителями этнических сообществ и религиозных организаций. С начала года проведены Рождественские чтения, и религиозные мероприятия, посвященные Рождеству Христову, Крещению, Радонице, Курбан-байраму, Масленице, Сабантую, другим мероприятиям, направленным на укрепление межнациональных и межэтнических отношений.
В настоящее время на территории Берёзовского городского округа функционирует 14 религиозных объектов, практически со всеми служителями налажено взаимодействие, а по состоянию на 1 февраля 2023 года вся информация по существу рассматриваемого вопроса не выявлена. Также на днях мы проводили Совет по делам национальностей, где принимали участие и представители мусульманского сообщества, и православные церкви. Ежеквартально осуществляется мониторинг межнациональных отношений, результаты которого направляются в Федеральное агентство по делам национальностей.
В 2022 году законодательство частично ужесточалось в части ответственности за экстремистские проявления, 10 статей уголовного законодательства и две статьи административного могут применяться в отношении нарушителей. Все знают, что сейчас и публичные высказывания в сети, в СМИ могут повлечь за собой ответственность. Поэтому необходимо осуществлять мониторинг, и если что-то такое появляется, самим принимать меры.
Если появляется информация, которая вызывает малейшее обострение, конфликты либо подозрение на возникновение таковых, эту информацию нужно не утаивать, а сразу доводить до соответствующих органов. На территории Березовского есть куратор федеральной службы безопасности, который поручал, что если такая информация поступает, то они также сразу оперативно подключатся к ее решению.
Михаил Паулов, заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Берёзовскому:
– За 2022 год нашим ведомством проведено 87 оперативно-профилактических мероприятий по контролю за пребыванием и проживанием иностранных граждан в РФ, проверено 144 объекта, из них 18 объектов строительства , 9 – промышленности, 1 торговый объект. В других различных объектах проживают 98 иностранных граждан. За весь год выявлено 87 административных правонарушений миграционного законодательства, на рассмотрение направлен один материал. Отмечается значительное снижение по главе 18.8 КоАП РФ: составлено 11 протоколов, из них на сегодняшний день ни один не рассмотрен. Для примера: в 2020 году было составлено 97 протоколов, в 2021-м – 103.
Участковыми уполномоченными постоянно проводится анализ жилого сектора, для постоянного проживания иностранных граждан условия на нашей территории являются неблагоприятными. Большую роль играет то, что на сегодняшний день в Берёзовском отсутствуют представители крупных диаспор и землячеств, что дает невозможность определения лидера, способного оказывать влияние на экономическую и политическую сферу, получить устойчивую позицию в уголовно-преступной среде.
За 2022 год не зарегистрировано ни одного преступления на религиозной почве.
Сотрудниками ГИБДД при проверке транспортных средств проверяются пассажиры-иностранцы, делаются осмотры транспортных средств, в первую очередь проверяется печатная продукция, фото-, аудио- и видеопродукция, направленная на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой и национальной розни. На нашей территории на сегодняшний день отсутствуют места временного проживания граждан из Украины.
Наталья Иванова, начальник управления образования БГО:
– На 1 марта в муниципальных образовательных организациях БГО обучается 332 несовершеннолетних из числа иностранных граждан и мигрантов. Ни один из них не совершает противоправных деяний и не состоит на внутришкольном учете. В их адрес также не совершаются противоправные деяния. По опыту (и по отзывам руководителей) дети мигрантов являются активными участниками культурных и спортивных мероприятий, они добрые. И наши дети тоже по отношению к ним агрессию не проявляют.
В школах существует предмет «Основы религиозной культуры и светской этики», где родители выбирают модуль обучения. Конечно же, преобладает православный модуль, но активно выбирают ислам и другие модули. Также сегодня во всех школах открываются первичные отделения российского движения детей и молодежи «Движение первых», у них определены три ценности, в их числе признание одинаковых прав и дружба всех народов многонациональной России.
Олег Исламгалиев, директор берёзовского техникума «Профи»:
– На текущий момент у нас обучается 74 иностранных гражданина, из них 24 несовершеннолетних.
Мероприятия, которые проводятся в рамках воспитательной работы, определены федеральным законодательством и разбавляются внутренними мероприятиями. С начала учебного года проходили День солидарности в борьбе с терроризмом, классные часы на тему стрельбы в учебных заведениях, по информационной безопасности. Кураторами проводится мониторинг социальных групп. Сама группа Вконтакте у нас тоже достаточно активна по этой части, мы периодически размещаем статьи, связанные с профилактикой экстремизма, терроризма, объявляем мероприятия, конкурсы.
В «Основы безопасности жизнедеятельности» был включен раздел об экстремистской деятельности, проведена викторина по итогам этого обучения. В рамках месячника гражданско-патриотического воспитания были проведены смотр строя и песни, товарищеская игра по волейболу между ветеранами боевых действий и нашими гражданами ближнего зарубежья: мы специально сформировали команду для того, чтобы ассимилировать ребят, чтобы они не чувствовали себя обособленно. Кстати, ребята очень активно участвуют во всех наших мероприятиях, и явного деления на какие-то сегменты по национальному признаку я не вижу. Мы работаем не с детьми, а со взрослыми сознательными гражданами. Радует, что наша работа приносит хорошие плоды.
Леонид Михайлов, МКУ «Центр гражданской защиты БГО»:
– В прошедшем году не наблюдалось публичных акций общественно-полити-ческих объединений национально-культурных объединений, оказавших негативное влияние на этноконфессиональную ситуацию на территории БГО. Отсутствуют публикации или выступления в СМИ, оказавшие негативное влияние на конфессиональную ситуацию, а также на факты проявления национального или религиозного экстремизма. Не выявлены проблемы с использованием национальных языков. Общая оценка миграционной ситуации на территории БГО оценивается удовлетворительно.
Лидерами по въезду на территорию Березовского традиционно остаются граждане Таджикистана, Узбекистана, Кыргызстана. БГО продолжает оставаться объектом повышенного внимания иностранных граждан по привлечению мигрантов в плане работы. Анализ целей прибытия иностранных граждан в Россию позволяет делать вывод, что пребывание большинства иностранных граждан в РФ носит временный характер, а с заявлениями на приобретение российского гражданства преимущественно обращаются граждане бывших союзных республик.
В Березовском складываются стабильные межнациональные отношения, факты проявления межнационального и межконфессионального экстремизма не зафиксированы.
В целях воспитания толерантной среды на территории БГО за 2022 год проведены различные мероприятия антиэкстремистской направленности в молодежной среде, в системе образовательных учреждений и учреждения дополнительного образования БГО, в которых приняли участие более 7200 человек. Общая оценка этноконфессиональных отношений оценивается «удовлетворительно».
Хочу остановиться на двух моментах, которые нам необходимо сделать в этом году:
Разработать и принять положение о мониторинге на территории БГО, где мы бы могли конкретизировать задачи по предоставлению информации в этом вопросе для всех субъектов на территории БГО;
Пока еще проблема сохраняется, необходимо провести уточнение по количеству иностранных граждан и адреса их проживания на территории БГО.