Администрация Берёзовского издала документ, позволяющий управляющим компаниям без согласования с собственниками и проведения общих собраний собственников повышать тариф на содержание жилья до максимальных значений.
Первые ласточки уже есть – например, с 1 июля собственники дома №3 по ул. Восточной будут платить за содержание жилого помещения по тарифу 56,69 рублей за квадратный метр. Жители считают такое положение дел незаконным.
Жители дома №3 по улице Восточной в мае не одобрили рост тарифа на содержание жилья на 18,5%, тогда УК «Активстройсервис» (юридическое лицо, входящее в группу компаний «КОТ») решила поднять его на 76%, о чем указала в квитанциях за июнь 2024 года. Эта ситуация может стать опасным прецедентом, и управляющие компании смогут распространить эту практику на другие дома в Березовском. Сейчас в вопросе разбирается прокуратура и Председатель Берёзовской городской Думы.
Агитировали за 38 рублей…
С предложением о повышении тарифа управляющая компания «Активстройсервис» вышла к жильцам на общем собрании собственников в середине мая. Существующий тариф на содержание жилья, который с 2022 года был равен 32,1 рубля за квадратный метр, предлагалось повысить до 38 рублей. И затем повышать его ежегодно на коэффициент инфляции.
На очном собрании представители УК рассказали, что у компании по дому отрицательный баланс – минус 370 тысяч рублей, и в том числе этим обосновали повышение тарифа на 18,5%.
– Это много, – считает новоиспеченная жительница дома и одна из активисток Наталья Гужва. – У нас даже на коммунальные услуги по Свердловской области рост тарифов ограничен пределом в 9,8%.
Но наша основная претензия в том, что нет никакого экономического обоснования этого тарифа. Тот «талмуд», который я читала, на 135 листах – не знаю, что это. Это больше какое-то экономическое заключение, но точно не для собственников. Платить больше, чтобы покрыть убыток управляющей компании, а не направить эти средства на содержание общего имущества, мне кажется неразумным. Ведь в 2022 году УК уже просили повысить тариф с 29 рублей до 32,10. Не уложились – почему? Почему об этом стало известно собственникам только через почти 1,5 года? Неужели управляющая компания не имеет бюджета и не контролирует его исполнение? Для меня это нонсенс…
Активисты утверждают, что «технико-экономическое обоснование», которое было им предоставлено управляющей компанией, не отвечает на вопрос о том, почему тариф нужно поднять до 38 рублей, и по какой именно статье затрат, из него невозможно понять. Тогда они подняли все документы по дому, размещенные в ГИС ЖКХ, и выяснили следующее.
– Когда в 2022-м повышали тариф с 29 рублей до 32,1, я увидела в материалах к собранию расшифровку тарифа. Что я вижу: на содержание общего имущества у нас 20,8 рублей, на управление общим имуществом 8,3 рублей за квадрат, плюс прибыль УК 3 рубля. В сумме это всё дает 32,10. – рассказала Наталья Гужва. – Затем я распечатала годовой отчёт [за 2023 год]: за содержание общего имущества у нас фактические затраты составили 17,45 руб. за квадрат, что ниже установленного, и за управление общим имуществом – 17,51 руб. за квадрат против 8,3 рублей. Я высчитала эту дельту – превышение 110%. Да, вижу рост зарплат. Мне не понятно, как это всё рассчитано, зарплата кого? Но больше всего меня интересует, не привело ли это к тому, что мы сэкономили на содержании имущества, завысив управленческие затраты? Насколько это объективно?
У жителей есть и другие вопросы к УК. Например, учитывая то обстоятельство, что УК вывела из тарифа две строчки – за охрану и домофон, общий рост тарифа в процентном отношении получается ещё выше. Или детские праздники, которые УК регулярно устраивает во дворе – уместно ли это при отрицательном балансе?
…а утвердили 56,69 рублей
Всё время пока шло голосование, сотрудники управляющей компании «стимулировали» голосовать за повышение тарифа утверждениями, что если не проголосуете за 38 рублей, у вас будет тариф 56,69 рублей – самый большой в городе.
Откуда такая сумма? Это размер так называемого муниципального тарифа, который утверждает администрация города для некоторых категорий жилого фонда – государственного и муниципального, а также для домов, собственники которых не выбрали способ управления многоквартирным домом (не организовали ТСЖ и не пригласили УК). В предпоследний раз его размер администрация утвердила в марте 2024 года постановлением №390, где тариф 56,69 рублей за квадратный метр установили для «жилых домов с полным благоустройством, с лифтами, без ВДГО», к каким можно отнести дом по ул. Восточная, 3. Но есть одно «но» – указанный дом управляется управляющей компанией, а значит, как считают активисты дома, применить муниципальный тариф к нему нельзя, о чём противники повышения тарифа рассказали в домовых чатах. Поскольку нет надлежащего экономического обоснования, нет его и в ГИС ЖКХ в материалах к протоколу от 25.06.2024 г. А должно было быть, если бы оно было.
Голосование за тариф продолжалось до 31 мая, протокол о его результатах управляющая компания должна была утвердить и опубликовать 10 июня, но сделала это лишь 25 июня. За этот период администрация успела выпустить постановление №661, отменившее постановление №390 (см. выше), которое полностью копирует 390, за исключением одной фразы – теперь 661 предписывает устанавливать муниципальный тариф и домам «которые приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (за исключением способа непосредственного управления), но не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения». То есть 661 постановление сделало возможным применить муниципальный тариф к дому по ул. Восточная, 3, чем УК «Активстройсервис» сразу воспользовалась – 25 июня она опубликовала протокол голосования, в котором значилось, что так как в ходе голосования за тариф 38 рублей не набралось кворума (большинства голосов собственников), с 1 июля тариф на содержание жилья в доме будет рассчитываться по ставке 56,69 рублей за квадратный метр. Несогласие с предложенным тарифом в 38 руб. без экономического обоснования руководство УК «Активстройсервис» сочло саботажем.
Изучив постановление №661, активисты пришли к выводу, что оно противоречит Жилищному Кодеку РФ, а внесенные поправки – незаконны и ничем не обоснованы. О чём они и написали в обращении к Председателю Думы Березовского городского округа.
«Учитывая, что подведение итогов голосования и принятие администрацией Берёзовского городского округа постановления 661 от 14.06.2024 г. с отменой постановления 390 от 29.03.2024 г. происходило одновременно, полагаем, что это может указывать на наличие коррупционных признаков во взаимоотношениях между соответствующими должностными лицами администрации Берёзовского городского округа и учредителями ООО УК «Активстройсервис» – говорится в обращении.
Кроме того, было написано обращение в прокуратуру, и сделан запрос от редакции «Золотая горка» в администрацию Березовского. В письме за подписью заместителя главы по ЖКХ, транспорту и связи Антона Еловикова не содержался ответ на поставленный в запросе вопрос (ответ прикреплен ниже). Редакция «Золотой горки» отправила в мэрию повторный запрос о причинах замены одного постановления на другое и законности внесенных изменений, пока ответ не получен.
«Вся отрасль находится в жестком кризисе»
Руководитель группы компаний «КОТ» (в состав которой входит УК «Активстройсервис») Михаил Маркин утверждает, что муниципальный тариф 56,69 рублей был применен в многоквартирном доме на ул. Восточная, 3 на законных основаниях.
– Людям был предложен тариф 38 рублей с копейками, они его проигнорировали. То есть это был один единственный дом из четырех, который не проголосовал. Люди доверились группе других людей, поверили в их доводы, аргументы, что в принципе ничего не нужно делать. Но так невозможно. Поэтому они получили сейчас то, что по закону положено. Такая практика есть и в других регионах, – прокомментировал ситуацию Михаил Маркин.
При этом, по его словам, если рассчитывать тариф в новых реалиях, с учетом изменившегося законодательства, то он был бы уже не менее 44 рублей, так как повышается НДС, штрафы для УК, а заработная плата в ЖКХ неконкурентоспособна.
– Вот мне сегодня человек прислал [бумагу] – не будет работать с 1 августа. Это один из подрядчиков, который занимался клинингом. И без разницы. И всё подорожало абсолютно. Мы не поднимали тариф за последние 7 лет ни разу. У нас фонд оплаты труда составляет 60-70% от всех затрат. Это люди. Это на зарплаты идет. У нас текучка за последний год – прямо катастрофа, один за одним уходят. А когда один уходит, нового нужно учить. Пока он обретет компетенции, это колоссальные затраты энергии. С 1 сентября по нашей деятельности повышаются штрафы, их повысили в десятки раз. А если кадров нет, то мы сто процентов попадаем на эти штрафы. Ладно, сейчас мы нашли способ и восполнили запасы в офисе, хотя это прям студенты, есть ученики. А сантехников и электриков вообще не найти, их нет. Есть идейные, я прямо благодарю этих людей, которые знают, что сейчас время тяжелое, и не козыряют этим, а просто верят, наверное, в то что изменится, потому что рано или поздно это изменится. По всей России вся отрасль [ЖКХ] находится в жестком кризисе, потому что кадров нигде нет сейчас, и отрасль не может платить конкурентные заработные платы. Я в ЖКХ уже 25 лет, такой ситуации никогда не было…
Разница между муниципальным тарифом и тарифом, который действовал до 1 июля, составляет ни много ни мало 24,5 рубля – на столько увеличатся платежи за содержание жилья с квадратного метра в доме по ул. Восточная, 3. Таким образом, разница в квитанции за соседние месяцы июнь и июль будет существенной и, например, собственник 50-метровой квартиры только за содержание жилья заплатит на 1200 рублей больше, а ведь с 1 июля повышаются и другие коммунальные платежи.
– УК, выдвигая более дорогой тариф, не имеет права привести ситуацию к тому, чтобы субсидий на коммуналку стало больше. Ситуация не должна всех привести к субсидиям, а повышение тарифа до 56 рублей приведет к возникновению прав на субсидии у большего числа людей, и уменьшению бюджета соответственно, – считает собственник жилья на Восточной, 3 Ирина Зыкова.
При этом, по словам активистов дома, руководство управляющей компании не смогло дать жителям внятного ответа на вопрос – на что теперь будут тратиться «излишки» сверх обоснованного ими тарифа 38 рублей.
– А почему вы считаете, что это излишки? НДС 20% – это 7 рублей плюсом, получается 45 рублей. 11 рублей излишков. Куда мы их денем? Да никуда мы их не денем, стратегический запас на доме может быть будет, – прокомментировал Михаил Маркин.
Что не так?
Что не так с постановлением администрации №661? Оно очень выгодно управляющим компаниям и крайне опасно для жителей многоквартирных домов. Потому что раньше для того, чтобы утвердить повышение тарифа, УК должна была собирать общее собрание собственников, поскольку тариф может быть утвержден только их решением, проводить голосование и утверждать большинством голосов (собирать кворум). Теперь собирать кворум им просто невыгодно, потому что без него будет установлен максимально возможный тариф (так, с кворумом на Восточной тариф бы утвердили на уровне 38 рублей, а без него – УК внедрила максимально возможный – 56,69). При таких обстоятельствах переход на муниципальный тариф может стать массовым явлением в городе.
Посмотрим, что на это скажет прокуратура.
А пока жители многострадального дома собираются предпринять ещё одну попытку утвердить тариф – на уровне прошлого года, без повышений. Что из этого выйдет и как будут развиваться события – мы расскажем.