Заместитель главы города Берёзовского по ЖКХ, транспорту и связи ответил на вопросы журналистов о газификации, благоустройстве, дорогах и отоплении в посёлках.
Разговор с Антоном Еловиковым состоялся в минувшую среду, 19 октября.
О новом руководителе МКУ «Благоустройство и ЖКХ»
– Дмитрий Семёнович Солтанович, ранее работал в сфере ЖКХ, [в том числе] девять лет у регоператора [по обращению с ТКО – ЕМУП «Спецавтобаза»]. Хорошо знаком с темой обращения с отходами, юрист по образованию. У нас опыт неплохой был, когда во главе МКУ был человек с похожим профилем образования и склада ума. Надеюсь, что разберётся.
О промежуточных итогах программы догазификации
– Программа догазификации была анонсирована год назад, и стартанула примерно в октябре 2021 года. За год общими усилиями информационная кампания была проведена, жителям рассказали про эту программу и в результате получили более 2000 заявок по догазификации. Соответствуют параметрам программы около 1700, заключено более 900 договоров. Примерно треть из них или половина уже до конца года получат газ на границе земельного участка. И масса работ запланирована в следующем году.
Подача заявки не предполагает какой-то платы. И даже если человек получает отказ, «Газпром газораспределение Екатеринбург» это всё равно позволяет в последующие периоды планировать нужный диаметр трубопровода. И обратная ситуация, если не подал человек заявку, а он соответствует программе, то когда «Газпром» будет эту трубу строить, возможно, по техническим причинам этот объем газа окажется не учтённым, и будут сложности по срокам подключения. Я призываю всех максимально, кто в индивидуальных жилых домах живёт, подать заявки по догазификации через единый портал connectgas.ru. Информация хорошая, удобная, в слайдах есть на сайте «Газпром газораспределение Екатеринбург», можно забить в интернете «единый оператор по догазификации» и провалиться на их сайт. Там в трёх шагах можно проверить населенный пункт – подпадает или не подпадает под газификацию, подать заявку. Там даже калькулятор внутреннего оборудования есть, чтобы понять сколько затрат на свои сети понадобится. Это позволит планы сформировать правильно, диаметр учесть правильно, даже если отказ на первом этапе получат, под него всё равно будет получен нужный диаметр трубопроводов. Тем более вводятся дополнительные параметры, появляется возможность догазификации новых объектов. Не исключено, что и тот объем, который мы за границами населенных пунктов указывали, туда тоже войдёт.
Субсидии и компенсации позволяют часть затрат своих компенсировать – многодетным, ветеранам. Есть возможности, они расширяются, заявки надо подавать.
Практика [предоставления субсидий физическим лицам на приобретение и установку газового оборудования и котлов] есть, можно обращаться «Центр субсидий и компенсаций». [Субсидии и компенсации положены] не всем физлицам, а определенным категориям – эти категории с каждым годом расширяются. Соседние регионы имеют больший перечень. И наш регион тоже к этому идет. Следующие были в планах пенсионеры, одиноко проживающие пенсионеры, ветераны труда.
Основная масса получателей получают компенсацию от 40 до 60 процентов [на покупку оборудования].
О конфликте между «Горсветом» и «Газпромом», из-за которого жители Монетного и Ключевска до середины октября сидели без отопления
– «Газпром газораспределение Екатеринбург» выдвинул два основных требования, которые формально, по закону о газоснабжении, они требовать не могут, но они влияют на безопасность. Эти требования, как правило, проверяет и предъявляет Ростехнадзор. Первое требование было о том, чтобы датчики-газоанализаторы были поменяны в двух котельных, «Горсвет» это выполнил. И второе – заключен договор со специализированной организацией на обслуживание котлов и газового оборудования. Ранее договор был, он был представлен и нам, и в прокуратуру. Но уже в процессе разбора полётов подрядчик написал письмо в «Газораспределение» о том, что в связи с неоплатами действие его приостановлено. Но этого письма не было до обострения ситуации ни у «Горсвета», ни у нас, ни у прокуратуры. Мы видели договор и видели, что по нему даже в журналах есть отметки о том, что работы проводятся. В сентябре еще была отметка о том, что снимали и ставили контрольно-измерительное оборудование и аппаратуру. Поэтому мы полагали, что договор действующий. Предприятие указало, что нет – в связи с неоплатой определенный объем работ они не выполняли и договор приостановлен. Поэтому «Горсвету» пришлось новый договор заключать. Теперь подрядчик – компания «Энергоресурс» из Екатеринбурга. После выполнения этих требований «Газпром» осуществил пуск газа. Это произошло 12-13 октября.
Мы изначально позицию «Газпрома» не очень принимали, потому что «Газпром» наряду с другими ресурсоснабжающими организациями и организациями, которые услуги оказывают по закону, [решают вопрос] в одном порядке: если добровольно не платит абонент, то с него взыскивают через суд. Те, кто судились раньше, получают деньги раньше, судебные приставы расщепляют пропорционально долгу, большая часть долга уходит в «Уралсевергаз», потому что там задолженность больше. Поэтому требование «Газпрома» заплатить как-либо мы считали не совсем законным. То есть «Газпром» предлагал такое – принести им «наличкой» в обход процедур либо какой-то другой организации заплатить за «Горсвет»? Предлагалось бюджету, но мы тоже не можем [деньгами] управления образования заплатить за газ. Законного пути не нашли, и «Газпрому» об этом говорим, что не может ваше желание ставиться в приоритет подачи тепла населению. Ситуация была конфликтная, мы действительно не поддерживали «Газпром» в этой ситуации, и суд занял позицию прокуратуры. Но исполнение решения суда, которое звучало «немедленно», затянулось на неделю.
Для нас тоже, получается, ситуация в плюс, что какая-то дополнительная мера безопасности на котельных силами «Газпрома» получена. Во всех вопросах надзора и контроля нам прокуратура по рукам бьёт, говоря о том, что «не имеете права [трогать] хозяйствующий субъект». До начала отопительного сезона по «Горсвету» мы несколько обращений писали в прокуратуру. Прокуратура и Ростехнадзор проверки провести отказались, «Газпром» каким-то образом повлиял на ситуацию, частично мы информацию о техническом состоянии [получили], и обязательные требования федерального закона по опасным производственным объектам были выполнены.
О реконструкции улицы Театральной и благоустройстве Шиловского пруда
– Согласно дорожной карте, которая подписана нами и министерством ЖКХ, у нас контракт до конца февраля [2023 года] должен быть подписан. Мы сейчас в проектировании, в ноябре-декабре проектная документация должна быть утверждена. Планируем в декабре подать полный пакет документов для торгов, деньги областные и федеральные, поэтому торговать будет департамент госзакупок. Планируем, что после новогодних праздников контракт у нас будет на выполнение этих работ. Контракт будет на 2023-2024 годы, хотя выполнить всё можно и за один год. Но у нас нет утвержденного бюджета – мы не знаем на сегодняшний день, в полном ли объеме будет финансирование. Размер гранта 95 млн, а стоимость 166 млн. Сейчас [после проработки] рабочей документации стоимость может уточниться. Область в расходных полномочиях пока поддержала.
Границы реконструкции – от улицы Строителей до улицы Брусницына. Не будет затронут культурный сквер [за музыкальной школой]. Когда смету по рабочей документации прикидывали, поняли, что это уже далеко за 200 млн при наличии гранта в 95 млн, мы не найдём остаток средств полностью, тем более за один год. Но проекты такие, как правило, подлежат приоритетной реализации на последующем этапе. Дальше ещё увереннее можно говорить о том, что мы Театральную будем продолжать благоустраивать. То есть у следующих заявок будет заведомо больше баллов, если мы будем продолжать реализуемый проект, который ранее отбор проходил и был реализован.
По Шиловскому пруду тоже есть позитив: в планах корректировать проектную документацию и отторговать [контракт по] реализации проекта Шиловского пруда. Ежегодно не все муниципалитеты справляются с программой, и средства снимаются и перераспределяются тем, у кого есть контракты. В нашем случае наш контракт считается приоритетным, по мнению министерства ЖКХ.
Возможно, пойдём на риск, отторгуем с расходом местного бюджета, а потом возместим полностью за федеральные и областные деньги. У нас была такая практика, только проект был не очень сложный и менее дорогой. Но еще не всех убедили, что надо рискнуть, отыграть и вероятность [положительного исхода] высокая.
Контракт нужен в январе, край – в феврале. Тогда подрядчик имеет возможность раскидать авансы, заказать оборудование. МАФы многие индивидуального исполнения. Когда ты в июле заключаешь контракт, его реализовать практически нереально. Тоже надеемся, что в начале года закупку такую объявим.
О ремонтах дорог
– По дорогам за год было сделано крайне мало. То, что мы делаем по дорогам, ни на процент не увеличивает степень соответствия дорог [нормативам], она каждый год деградирует. По инженерной инфраструктуре то же самое – там даже Минстрой подвёл итоги, что, несмотря на все программы и бюджетные средства, в России примерно на 1-2 процента в год сети инженерного обеспечения, инженерной инфраструктуры стареют и деградируют. По дорогам та же самая ситуация. Мы понимаем, что без учёта строительства дорог миллионов 150 надо в год, чтобы как-то поддерживать [состояние дорог], двигаться в сторону улучшения ситуации, а имеем гораздо меньше на эти цели. Пока не видится, что ситуация будет в лучшую сторону развиваться.