Мера непопулярная, но, как уверяют руководители мэрии, нет другого пути, чтобы вести капитальный ремонт сетей теплоснабжения. Эту позицию представители администрации Берёзовского отстаивали 28 сентября в дискуссии с депутатами местной Думы.
Речь шла об утверждении обращения к губернатору Евгению Куйвашеву с просьбой установить для Берёзовского городского округа повышенное значение предельного индекса изменения размера вносимой платы за коммунальные услуги. Суть документа в следующем: с 2017 года в Берёзовском установлен повышенный индекс 7,5%, а станет 9%. Ожидается, что тариф повысят в отношении платы за тепло, но не для всего городского округа, а лишь для Первого теплорайона (большая часть Советского микрорайона), который снабжает теплоносителем Новосвердловская ТЭЦ, принадлежащая компании «Т-Плюс».
Почему такая избирательность? Как поясняет заместитель мэра по вопросам ЖКХ Антон Еловиков, для ресурсоснабжающей организации «Т-Плюс» основной вид деятельности – это выработка электричества, теплосистема Берёзовского служит элементом охлаждения для турбин генераторов электростанции. Сети, которые связывают Новосвердловскую ТЭЦ с городом, и внутренние тепломагистрали находятся на балансе муниципалитета. Они имеют существенный процент износа, их замена требует значительных инвестиций. Речь идет о сумме 453 млн руб. в ценах 2017 года.
Ресурсоснабжающая организация арендует у муниципалитета сети Советского микрорайона и поддерживает их в рабочем состоянии. Это убыточная деятельность, примерно на 30 млн руб. ежегодно, а так как «Т-Плюс» – это лишь часть большого холдинга, город постоянно находится в опасении: вот прикажут в Москве руководству ТЭЦ отказаться от аренды сетей, обеспечить едва ли не половину города теплом станет крайне сложной задачей. Поэтому путем непростых переговоров мэрия Берёзовского и «Т-Плюс» вышли на заключение концессионного соглашения сроком на 20 лет. Имевший отношение к ходу переговоров председатель городской Думы Евгений Говоруха рассказал, что ресурсники вели их очень спокойно, с цифрами в руках, и заявляли, что если тариф останется на прежнем уровне, то от обслуживания сетей они откажутся. Приводили в пример соседние территории. При этом они честно назвали несколько потребителей, которые готовы забирать у них тепло дополнительно в больших объемах.
– Проанализировав тарифы в соседних городах, а они утверждены постановлением РЭК Свердловской области, мы видим, что тариф по Верхней Пышме, Среднеуральску, Арамилю выше на 30-40% и более! В Екатеринбурге тариф для домов с крышными котельными, где сетей нет, на 30% выше, чем в Советском микрорайоне, – докладывал депутатам Антон Еловиков. Он привел и примерный расчет, по которому тариф вырастет на 2 руб. 25 коп. за квадратный метр, а стоимость отопления в квартире размером 45 квадратных метров вырастет всего на 100 руб. При этом тариф в Советском микрорайоне, по его словам, всё равно останется ниже, чем в остальных частях городского округа и городах, взятых для сравнения.
Нескольких депутатов эти доводы не убедили. Резко против повышения тарифа выступила Татьяна Артемьева. Она призвала депутатов защищать интересы избирателей, а не поставщиков энергоресурсов. Ее поддержала коллега из Лосиного Елена Брусянина. Было высказано предложение отложить утверждение обращения к губернатору и еще раз взвесить обоснованность повышения платы за тепло. Выступления были эмоциональными, депутаты начали колебаться. Призывы вспомнить, как сложно и с каким количеством аварий Берёзовский входил в отопительный сезон еще три-четыре года назад, с которыми обратились к депутатам заместитель мэра Сергей Ильиных, председатель Думы Евгений Говоруха, депутаты Андрей Брусницин и Виктор Стасив, ситуацию переломить не смогли. Конструктив в обсуждение внес депутат Алексей Горевой, который начал задавать конкретные вопросы: на сколько лет рассчитана инвестиционная программа, как зафиксированы цены на производство работ, как и кто проконтролирует их выполнение и т.д.
Оказалось, что из общего объема необходимых инвестиций средства местного бюджета составят за десять лет не более 40 млн руб. Остальные 410 миллионов – инвестиции концессионера, его инвестпрограмма. Стоимость работ также зафиксирована, а прогноз динамики роста тарифов составлен из расчета на весь 20-летний срок действия концессионного соглашения.
Насколько важно для города заключение соглашения с «Т-Плюс», говорил первый заместитель мэра Александр Коргуль. Он заметил депутатам, что соглашение трехстороннее, кроме муниципалитета и поставщика гарантом выполнения выступает губернатор. Такое соглашение в Свердловской
области, по сути, первое. Берёзовскому удалось найти инвестиции размером в сотни миллионов рублей, что пока не удается ни одному из малых муниципалитетов региона.
– Уверяю, претендентов, чтобы на таких условиях взять и содержать наши теплосети, очередь не стоит, – заявил Коргуль. Другой заместитель мэра, Сергей Ильиных, напомнил, что граждане с низкими доходами имеют право на получение субсидии в оплате жилищно-коммунальных услуг.
В результате дебатов письмо с обращением к губернатору с инициативой об установлении для Берёзовского городского округа значения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на период с 1 июля 2017 года в размере 10%, на период с 1 июля 2018 года – в размере 9% было принято большинством голосов. За подняли руки 15 депутатов, против голосовало пять, и двое воздержались.
«Платежки с повышенными суммами будут выставлены в конце октября»
Антон Еловиков, заместитель мэра по вопросам ЖКХ:
– Совместно с ресурсоснабжающей организацией было проведено обследование сетей теплоснабжения Советского микрорайона, протяженность которых более 30 километров. Проведен анализ собранных материалов и составлен перечень объектов, подлежащих модернизации. Предлагается подтянуть тариф к экономически обоснованному, а не уровнять с каким-либо. Сумма, о которой идет речь, составит 5 млн руб. Это создаст условия для модернизации сети теплоснабжения.
После получения разрешения от губернатора региона администрация муниципалитета обратиться в РЭК Свердловской области с просьбой разрешить увеличение тарифа лишь для «Т-Плюс». Остальные поставщики энергоресурсов в обращении к РЭК фигурировать не будут, их тарифы останутся прежними. После получения разрешения РЭК для граждан и юридических лиц со стороны ресурсной организации будет произведен перерасчет с начала отопительного сезона – с 15 сентября, так что платежки с повышенными суммами будут выставлены, скорее всего, в конце октября.
Увеличив тариф в этом году всего на 62 руб. 75 коп, а в 2018-м на 75 руб. 5 коп., получим 453 млн руб. инвестиций, закрытую систему горячего водоснабжения и надёжную систему теплоснабжения.
«Сразу же получим рост цен на продукты и товары»
Татьяна Артемьева, депутат по пятому округу, председатель постоянной комиссии по экономике и бюджету:
– Мы, депутаты, получаем множество обращений на неправомерные начисления за услуги ЖКХ. Считаю, некорректно сравнивать «Берёзовские теплосети» и «Т-Плюс». Это как «Флагманъ» и «Ашан». Ведь «Т-Плюс» имеют прибыль громадную и БТС, которые всё время стоят с протянутой рукой. В случае увеличения тарифа он же поднимется не только для населения, сразу же мы получим рост цен на продукты и товары в магазинах. Поэтому, защищая интересы избирателя, мы не можем смотреть только одно, мы обязаны видеть всю цепочку увеличения финансовой нагрузки на население.
Нам постоянно говорят, что если не повысить тариф, то не на что будет ремонтировать сети. В то же время сидит на утренней телепрограмме председатель комитета по ЖКХ Госдумы и говорит, что собранные деньги расходуются на отдых топ-менеджеров компаний-поставщиков тепла и воды.
К общественникам за экспертизой никто не обращался
Владимир Перепёлкин, председатель общественной палаты Берёзовского:
– Я тоже обеспокоен повышением тарифов. Мы на общественной палате много раз разбирались с неправомерными начислениями за услуги ЖКХ. Есть вопросы, по которым общественная палата могла бы дать свою экспертную оценку, но к нам никто не обращался. Думаю, что нужно еще раз посмотреть и взвесить обоснованность предлагаемого тарифа.
Хочу сказать депутатам, что общественная палата – созданный вами орган, и если уж вы его создали, то с ним нужно работать, тем более по вопросам, которые имеют значение для каждого горожанина.
Популистское беспокойство о населении сделает только хуже
Сергей Ильиных, заместитель мэра по инвестициям и развитию:
– Сколько раз было, когда в результате популистского беспокойства о населении мы получали результат, что через год или два тарифы приходилось повышать не на два процента, а гораздо больше, потому что услуга была «убита»? Сегодня мы говорим о сроках устранения аварий, а восемь лет назад мы их даже не закапывали на зиму, потому что всё равно нужно было снова раскапывать – ручейки из труб бежали. Не нужно закладывать такую мину для следующего депутатского состава.
«Поддерживаю, если будет уверенность, что теплосети будут работать»
Виктор Стасив, депутат по четвертому округу:
– Когда живешь в своем доме, сам несешь ответственность за его отопление. Но жители многоквартирных домов полностью зависимы от работы системы центрального отопления. Если нам предлагают её содержать, ремонтировать, если будет уверенность, что теплосети будут зимой работать надежно, я поддерживаю решение о небольшом увеличении тарифа. Главное, вести контроль за выполнением работ.
«Всё равно придется деньги выделять, но будет дороже»
Алексей Горевой, депутат по пятому округу, председатель постоянной комиссии по ЖКХ:
– Из ответов я понимаю, что мы будем иметь четкую тарифную политику, расписанную на 20 лет. Она определяется не нами, и если мы сегодня не заключим концессионное соглашение, может, ничего не случится, может, всё будет идти так же, как идет, но поверьте, шантажировать нас будут больше. И когда труба порвется, нам скажут – денег нет, и по статье ликвидации ЧС нам всё равно придется деньги выделять, но это будет дороже.
«Два пути: жизнь заставит, или мы сами примем решение»
Андрей Брусницин, депутат по четвертому округу:
– Вопрос содержания теплосетей может решиться двумя путями: жизнь заставит, или мы сами примем решение. Два года назад столкнулся с этим в Новоберёзовском. Я понимал, что если мы тариф не повысим, то тепло опять начнем получать в декабре. Сейчас в поселке ситуация нормальная.
Ваше мнение?
радостно
0%
все равно
0%
доволен
0%
смешно
0%
злит
0%
печально
0%
